kaum biasa
tansah migunani marang wong liya
Catatan Pinggir Setahun Pendidikan Gratis
Pada awal 2009 lalu, pemerintah mencanangkan bahwa pendidikan dasar gratis untuk semua. Tak pandang apakah dia orang kaya atau miskin, yang penting saat sekolah di SD dan SMP maka gratis alias tidak mbayar serupiah pun kecuali bagi sekolah yang berstatus RSBI (Rintisan Sekolah Bertaraf Internasional) dan SBI (Sekolah Bertaraf Internasional). Kebijakan ini ditelorkan dengan pengalokasian dana BOS (Biaya Operasional Sekolah) dinaikkan. Dana BOS awalnya digulirkan pada 2004/2005 lalu dan terus bergulir hingga saat ini adalah dana yang dialokasikan oleh pemerintah guna menutup biaya operasional yang dikeluarkan sekolah dalam penyelenggaraan belajar mengajar.
Namun betulkah dengan pengguliran dana BOS tersebut sudah bisa membuat pendidikan menjadi gratis? Ternyata tidak. Alokasi dana BOS ternyata belum mampu menutup kebutuhan sekolah dalam penyelenggaraan belajar mengajar. Dan penggunaannya juga sudah dibatasi (closed list), yang ternyata membuat sekolah (rata-rata dari hasil pengamatan saya) kurang bisa berimprovisasi dan berinovasi. Sudah dananya mepet, dibatesin lagi dan dipaksa pula 
Dengan kebijakan tersebut maka membawa konsekuensi terhadap pemerintah daerah, yakni mau tidak mau harus mengalokasikan dana tambahan guna menutup kekurangannya atau banyak yang mengistilahkan dengan BOSDA (BOS Daerah). Artinya, semisal unit cost per siswa per tahun adalah Rp. 10.000 (sepuluh ribu rupiah), alokasi BOS menutup Rp.5000 maka BOSDA harus menutup Rp.5000 juga sebab dengan kebijakan pendidikan gratis ini tidak boleh ada pungutan atau iuran dari orang tua siswa serupiah pun. Bagi daerah-daerah yang kaya jelas no problemo sebab APBD-nya memang memenuhi, lha bagi daerah-daerah yang ber-APBD rendah maka jelas hanya bisa menerapkan alakadarnya bahkan sama sekali tidak bisa mengalokasikan. Akhirnya penyelenggaraan pendidikan hanya bertumpu pada alokasi dana BOS saja.
Jika penyelanggaraan pendidikan hanya mengandalkan dari BOS apakah bisa? Sebenarnya bisa saja. Kita analogikan dengan mobil, bahwa pemerintah pusat sudah membelikan mobilnya trus apakah mobil tersebut mau langsung dipakai atau akan dimodifikasi dulu ya terserah yang memakainya. Bila mau modifikasi, misal nambahin AC biar penumpangnya nyaman, maka ya harus keluar duit lagi tho. Lha siapa yang harus nambahin? Ya pemerintah daerah jika memang tidak boleh memungut dari masyarakat.
Namun apakah itu sesuai dengan hakikat dari kebijakan tersebut, menurut saya jelas tidak. Jika bicara kebijakan maka pemerintah musti sembodo alias bertanggungjawab sehingga meski gratis tetap berkualitas dan bermutu, maka alokasi anggarannya juga disesuaikan sesuai dengan unit cost riil. Amanat UU Sisdiknas bahwa anggaran pendidikan adalah 20% APBN, diluar gaji guru dan pegawai harus dipenuhi. Saat ini jika dihitung memang anggaran pendidikan sudah lebih dari 20% bahkan bisa 30% namun itu termasuk komponen gaji dan honor (tambahan penghasilan) pegawai.
Satu hal lagi bahwa harus menjadi perhatian bersama apakah penghitungan unit cost per siswa tersebut sudah mengikutkan faktor alias variabel pendukung keberhasilan mutu pendidikan, semisal kegiatan-kegiatan ekstra kurikuler. Karena kegiatan ini bersifat positif dan berkorelasi dengan kemampuan dan pengembangan bakat siswa.
Melihat kondisi pendidikan di Indonesia, lagi-lagi saya mengatakan bahwa selalu dan selalu saja episode babat alas dilakukan serta seolah masih dianaktirikan daripada kebijakan-kebijakan yang lain. Bahwa pendidikan adalah investasi jangka panjang bangsa Indonesia masih belum menjadi mainstream dalam pengambilan kebijakan.
Share This Post
49 Komentar
18:54
Firefox 3.5.5 pada 
Windows 7
Kalau belum jadi mainstream berarti masih kelas value ya kang?
09:19
Google Chrome 3.0.195.33 pada 
Windows XP
emang ga percaya aku sama itu semua. ga percaya kalo bakal berhasil
jarene UNAS kate ditiadakan? cihuuuuuyyyyyyyy 
09:48
Firefox 3.5.5 pada Windows 7
emang dana BOS sedikit membantu para siswa untuk memenuhi kebutuhan sekolahnya….
setuju gak kang nek UAN ditiadakan?
ciwir Reply:
December 3rd, 2009 at 09:51
setuju banget…
aku pernah nulis neng kene ttg UNAS kuwi goleki wae lan woconen pendapatku ttg UNAS kuwi
.-= tulisan ciwir terbaru adalah : Catatan Pinggir Setahun Pendidikan Gratis =-.
09:49
Firefox 3.5.2 pada Windows XP
aku wes lulus SD looo
.-= tulisan olip terbaru adalah : Penguntit “Stalker” =-.
ciwir Reply:
December 3rd, 2009 at 09:51
aku malah ijeh TK je
.-= tulisan ciwir terbaru adalah : Catatan Pinggir Setahun Pendidikan Gratis =-.
10:21
Internet Explorer 8.0 pada Windows XP
heheheh…. betul sekali pengamatan anda mas ciwir kami juga merasakan hal sama dan mengalami juga
.-= tulisan dameydra terbaru adalah : Page View Blog =-.
11:16
Konqueror 3.5 pada 
GNU/Linux
wah kapan ya sekolah sma negri dapet bse
11:56
Firefox 3.0.15 pada Windows XP
Sukses buat yang mendapatkan pendidikan gratis hehehe
.-= tulisan ajengkol terbaru adalah : Etika Ngeblog =-.
13:57
Epiphany 2.22 pada GNU/Linux
sekolah gratis itu tetep bisa
pungutan yg nggak boleh kan yang sduah ditanggung BOS dan BOSDA lha misal untuk ekstra kurikuler seperti bal2an ya siswa bisa aja tetep bayar…
ditempat saya juga gitu pak…
14:06
Internet Explorer 6.0 pada Windows XP
Yo ngunu kuwi dadine… sekolah gratis mutu statis… hahahaha..
16:19
Opera 10.00 pada Windows XP
semoga dengan menteri baru dapat membuat perubahan kebijakan itu kang
19:52
Firefox 3.5.3 pada 
Ubuntu 9.10
GRATIS ?
tunggu saia menjadi presiden
ciwir Reply:
December 4th, 2009 at 07:21
saya tunggu mas….
lan tak tagih janjimu….
.-= tulisan ciwir terbaru adalah : Catatan Pinggir Setahun Pendidikan Gratis =-.
21:24
Firefox 3.5.5 pada Windows XP
kok kayanya gratis itu sekedar kata2 ya…
22:14
Mozilla 1.9.0.15 pada 
Slackware
lha wong anggaran untuk pendidikan di solo wae sekarang mulai dipotang-potong, habis untuk karnaval kok kang.. :’(
ciwir Reply:
December 4th, 2009 at 07:22
edian…. pendidikan gratis dengan agenda karnaval
model anyar kuwi 
.-= tulisan ciwir terbaru adalah : Catatan Pinggir Setahun Pendidikan Gratis =-.
11:39
Shiretoko 3.7.8 pada 
Ubuntu 10.4
Yang ada di Indonesia bukanlah Sistem Pendidikan Nasional…
Tapi Sistem Pembodohan Nasional…
Bukan hanya soal gratis atau tidak gratis.., tapi kurikulum dan materi pendidikannya tak memanusiakan manusia…
hanya menghasilkan “Animale Rationale”
11:43
Shiretoko 3.7.8 pada Ubuntu 10.4
enaknya emang revolusi aja…
13:02
Firefox 3.5.3 pada Windows XP
wah anaku suk uman sekolah murah ora yo?
16:03
Google Chrome 4.0.261.0 pada GNU/Linux
Tahun depan anak saya masuk SD :)
.-= tulisan andi terbaru adalah : Gnome-shell on Karmic =-.
17:00
Internet Explorer 8.0 pada Windows XP
tahun ajaran baru depan ini si kakak masuk perguruan tinggi. wadoooh kang, ngelu ndelok regone
.-= tulisan ami terbaru adalah : perikehewanan =-.
10:19
Google Chrome 4.0.202.0 pada GNU/Linux
anaku sekolah gratis lho sppne.. tapi liyane tetep mbayar
salam kenal om
.-= tulisan blog baru terbaru adalah : Saat kau kentut di depanku =-.
ciwir Reply:
December 5th, 2009 at 19:01
salam kenal juga…
mau tukeran link nggak pakde…
.-= tulisan ciwir terbaru adalah : Catatan Pinggir Setahun Pendidikan Gratis =-.
12:23
Firefox 3.5.3 pada Windows XP
Pendidikan. Semua harus dari dalam. Termasuk dari dalam diri penyelanggara pendidikan terlebih dahulu.
.-= tulisan Kika terbaru adalah : Hedonis atau keset?? =-.
15:40
Firefox 3.5.5 pada Windows XP
biaya pendidikan gratis tap ada biaya lain-lain.
.-= tulisan rental mobil di surabaya terbaru adalah : Gandeng Indomobil, VW Rakit Mobil di Indonesia =-.
16:45
Firefox 3.0.15 pada Windows XP
ulasanmu jan manstap tenan
05:21
Firefox 3.5.5 pada Windows XP
Kenyataannya murid2 tetap saja harus membayar sejumlah iuran. Uang paguyuban, uang untuk guru bahasa inggris dan komputer sebesar Rp.15.000,- dan hampir semua buku paket aku harus membeli tak kurang dari 300.000,- diawal tahun.
Mendingan spp bayar, tapi buku paket gratis..
.-= tulisan Mengembalikan jati diri bangsa terbaru adalah : Biaya Kontes SEO =-.
15:34
Shiretoko 3.5.7 pada Ubuntu 9.10
kebijakan pendidikan gratis malah membingungkan, mas santri, karena tdk dibarengi dengan kebijakan pemda yang masih abai terhadap anggaran pendidikan di daerah.
.-= tulisan sawali tuhusetya terbaru adalah : Ujian Nasional Pasca-Keputusan MA =-.
Wandi thok Reply:
December 11th, 2009 at 01:36
Setubuh pak Wali .-= tulisan Wandi thok terbaru adalah : Memasang widget alexarank di sidebar blog =-.
14:42
Internet Explorer 6.0 pada Windows XP
bener juga.. 
btw survei kemana aja nih?? :P
wah dari banyak comment disini rata rata pake firefox. 1 pake mozilla jadul. ada beberapa pake ie.. dan ada juga browser yang aku ngga kenal…
coba klo pake notepad kedeteknya apa ya?? hmm
numpang uji coba ah.. 
.-= tulisan Cloud terbaru adalah : Pengalaman Pertama =-.
16:07
Firefox 3.0.15 pada 
Windows 2000
BOS sudah dilaksanakan, namun bagaimana cara pelaksanaan di lapangan kok bisa tidak sesuai dengan yang diharapkan. banyak yang mengeluh, namun pemerintah mengklaim sudah melaksanakan. bagaimana ini ?
.-= tulisan mandor tempe terbaru adalah : Sahabat =-.
20:44
Firefox 3.5.5 pada Ubuntu 9.10
begitu ada BOS, pengajuan anggaran belajar mengajar dari sekolah langsung dimarkup… dengan sedikit pemlokothoan terhadap komite sekolah, loloslah kebijakan menarik sumbangan dari murid…
podho wae lah!… setane nangendi-endi…
.-= tulisan Andy MSE terbaru adalah : Makibao dan Tiga Diva =-.
20:50
Firefox 3.5.5 pada Ubuntu 9.10pemerintah ngapusiiiiiiiii
01:15
Firefox 3.5.5 pada 
Mandriva 2010.0
Gara-gara penyampaian yng tidak menyeluruh… akhirnya banyak pihak yang kecewa dengan Promosi Sekolah Gratis… Padahal sih tetap aja ada bayarannya… .-= tulisan Blog Ramah Lingkungan terbaru adalah : Octane-N; Produk Ramah Lingkungan =-.
11:59
Firefox 3.5.2 pada Windows XP
nak “Jer Basuki Mowo Beyo” malih “Jer Basuki Mowo Gratis” iku lho mesti kelakon kabeh gratis
19:04
Swiftfox pada GNU/Linux
sekolah gratis ada dimana-mana….
21:16
Firefox 3.5.5 pada Windows 7
kapan ya sekolah bakal gratis?
22:05
Google Chrome 3.0.195.33 pada Windows XP
yang gratis2 biasanya bikin ricuh
.-= tulisan novi terbaru adalah : The Heroes and The Bonex =-.
01:32
Firefox 3.5.5 pada Windows XPDan saya yakin, nanti setelah menterinya ganti ini dan ganti kebijakan lagi, maka yang susah adalah bala guru kaitannya dengan penggalangan dana dari masyarakat, nggih boten mas? :roll:
.-= tulisan Wandi thok terbaru adalah : Memasang widget alexarank di sidebar blog =-.
ciwir Reply:
December 11th, 2009 at 07:35
itulah yg saya bilang EPISODE BABAT ALAS pak
.-= tulisan ciwir terbaru adalah : Kode Negara pada Barcode =-.
15:33
Firefox 3.0.4 pada Windows XP
ketika pendidikan adalah hak warga negara, maka sudah sepatutnyalah negara yang menyediakan semuanya.
negara melalui pemerintah baik vusat maupun daerah harus mengalokasikan dananya untuk menjamin kelangsungan pendidikan grtis tsb.
saat ini geratis tapi setengah hati mas…
15:38
Internet Explorer 6.0 pada Windows XP
gratis tapi nggak berkualitas adalah sama saja dab.
sekolahan wae saiki tertutup dan susah transparan.
mereka tdk transparan dalam penggunaan anggarannya untuk apa saja.
padahal dengan pendidikan digratiskan mereka menganggap dirinya seolah2 dijadikan korban…..
12:00
Firefox 2.0.0.20 pada Windows XP
pengen bgd dapet nyambung study garis pulak..
tapi, y moo gmn lom ada atuh maz,,,
*maklum masih menganut kepercayaan free_isme* he_3
yg ada cuma wajib bljar 9 tahun..
makanya kita ketinggalan
negara laen wajib bljar 18 tahun… (upplause)
Maaf, Komentar ditutup!!.
« Digugu lan Ditiru atau Wagu tur Saru? Next
Kode Negara pada Barcode »
17:42
.-= tulisan mantan kyai terbaru adalah : Menerimakasihi Musuh =-.
mantan kyai Reply:
December 2nd, 2009 at 17:44
.-= tulisan mantan kyai terbaru adalah : Menerimakasihi Musuh =-.
Wandi thok Reply:
December 11th, 2009 at 01:28
.-= tulisan Wandi thok terbaru adalah : Memasang widget alexarank di sidebar blog =-.
Wandi thok Reply:
December 11th, 2009 at 01:30