Posyandu adalah kependekan dari Pos Pelayanan Terpadu. Sebuah program pemerintah yang telah lama dijalankan dan tetap berjalan hingga kini meski hanya di beberapa tempat yang masih berjalan dengan baik. Posyandu ada posyandu balita dan ada juga posyandu lansia. Sebenarnya program ini cukup baik. Kegiatan pada Posyandu yang dari, oleh dan untuk masyarakat memang sangat perlu demi tersedianya manusia Indonesia yang sehat.

Namun, dalam pengamatan saya, Posyandu dari tahun ke tahun semakin tidak bergairah. Kalau dulu sewaktu saya kecil masih banyak aktivitas Posyandu di setiap dusun buka setidaknya dua minggu sekali untuk menyediakan imunisasi bagi balita maupun memberikan makanan tambahan untuk gizi bayi. Akan tetapi sekarang ini saya sangat jarang melihat aktivitas Posyandu.

Menurunnya aktivitas tersebut sungguh sulit bagi saya dapatkan penyebabnya. Apakah karena ketiadaan dana dari pemerintah?? Ataukah manusia Indonesia sudah sehat semua?? Mungkinkah sudah tidak ada orang miskin yang perlu dibantu kesehatannya??

Sebatas yang saya ketahui, bahwa sebenarnya Pemerintah (pusat) masih menyediakan alokasi dana bagi Posyandu melalui mekanisme Bantuan Operasional Kesehatan (BOK) yang dikucurkan melalui Puskesmas. Sebab, Posyandu adalah UKBM (Upaya Kesehatan Bersumberdaya Masyarakat) merupakan jaringan Puskesmas. Besarnya Dana BOK tiap-tiap daerah berbeda-beda dan ditetapkan dengan peraturan Menteri Kesehatan.

Dana Bantuan Operasional Kesehatan (BOK)
BOK adalah bantuan biaya operasional kesehatan non gaji untuk Puskesmas dan jaringannya serta Upaya Kesehatan Bersumber daya Masyarakat (UKBM) dalam menyelenggarakan pelayanan kesehatan promotif dan preventif khususnya promosi kesehatan, KIA & KB, imunisasi, gizi, pengendalian penyakit dan penyehatan lingkungan. Tujuannya adalah Membantu Puskesmas (dan jaringannya serta UKBM) agar dapat menjalankan fungsinya secara optimal, yakni : Puskesmas sebagai pusat pembangunan wilayah berwawasan kesehatan, pusat pemberdayaan masyarakat, pusat pelayanan kesehatan perorangan primer, dan pusat pelayanan kesehatan masyarakat primer.

Alokasi pemakaian dana BOK di Puskesmas & jaringannya serta UKBM meliputi 3 kelompok besar, yaitu: Upaya kesehatan, penyelenggaraan manajemen Puskesmas, serta upaya dukungan untuk keberhasilannya. Upaya kesehatan wajib yang dapat dibiayai dari dana BOK mencakup upaya-upaya kesehatan promotif dan preventif yang meliputi: Promosi Kesehatan; Kesehatan Ibu dan Anak (KIA) dan Keluarga Berencana (KB); Imunisasi; Gizi; Pengendalian Penyakit; dan Penyehatan Lingkungan.

Sebuah upaya dan skema pendanaan yang cukup bagus. Dan jika melihat skema tersebut maka Posyandu termasuk yang akan mendapatkan dana tersebut. Namun, benarkah ini akan membuat Posyandu kembali bergeliat dan bergairah kembali??? Saya tidak.

Studi Kasus Kabupaten Magelang
Ambil contoh kasus, Kabupaten Magelang yang setiap Puskesmasnya mendapatkan 18 juta. Taruhlah Puskesmas menggunakan dana tersebut 30%-nya, 70% dibagi ke Posyandu yang dibawah koordinasi Puskesmas tersebut yang rata-rata jumlahnya 100 Posyandu maka setiap Posyandu hanya mendapatkan 126ribu per tahunnya. Jika dalam 1 Posyandu terdapat 5 kader maka setiap orang Kader Posyandu mendapatkan dana 25.200 per tahunnya. Sungguh sangat fantastis kecilnya.

Memang itu hanyalah dana bantuan operasional, dimana kebutuhan Posyandu seperti vaksin imuninasasi, makanan tambahan bagi balita dan lansia akan disupplai oleh Puskesmas melalui skema dana DAK (Dana Alokasi Khusus). Namun sungguh ironis, ketika seorang Kader Posyandu yang mencurahkan waktu dan tenanganya demi kesehatan bangsa seolah tidak dihargai sama sekali. Sungguh ironis lagi ketika mereka (para kader ini) sakit dan berobat ke Puskesmas masih harus membayar.

Dari hal itu maka setidaknya menyiratkan sebuah kesimpulan bahwa Posyandu tidak optimal dan bergairah alias mati suri memang karena minimnya alokasi dana dari pemerintah. Akan tetapi tidak sedikit memang Posyandu yang tetap berjalan karena adanya sumbangan dari masyarakat dan sektor swasta, meski itu hanya sedikit sekali.

Demikian sedikit pendapat saya, bagaimana dengan sampeyan?? Apakah punya pendapat lain mengenai hal ini???

Bagi sampeyan yang ingin tahu mengenai besarnya
Alokasi Dana BOK 2010 untuk daerah sampeyan
silahkan DOWNLOAD Alokasi Dana
Bantuan Operasional Kesehatan (BOK) 2010 seluruh Indonesia